寫(xiě)在前面
如何讓內部審核易于操作,避免流于形式,是內部審核關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,本文講解一下內部審核的方法與技巧,希望對大家的內審工作有幫助。
每年年初,質(zhì)量負責人組織編制年度內審計劃,審核方式分為管理體系全過(guò)程審核及管理體系要素審核,管理體系全過(guò)程審核每年至少安排一次,制定的年度計劃應覆蓋管理體系涉及全部要素和所有部門(mén)。
當出現以下特殊情況時(shí)應增加審核頻次:
a. 管理體系有重大變更或機構和職能發(fā)生重大變更時(shí);
b.內審員或其他內外部人員發(fā)現某質(zhì)量要素存在嚴重不符合項;
c.出現質(zhì)量事故,或客戶(hù)對某一環(huán)節連續申訴、投訴;
d.認證認可機構安排現場(chǎng)評審或監督評審前;
年度審核計劃經(jīng)審批后,組織實(shí)施。
①成立內審小組:
質(zhì)量負責人依據管理體系審核年度計劃的審核內容和審核對象組建內審小組,內審小組成員應經(jīng)培訓考核合格,取得內審員證書(shū),且內審員與被審核部門(mén)無(wú)直接責任關(guān)系。質(zhì)量負責人召開(kāi)內審小組會(huì )議,任命內審組長(cháng),宣讀內審員守則,依據內審年度計劃提出本次評審目的、范圍內容和要求。
②內審實(shí)施計劃的制定:
內審組長(cháng)制定內審實(shí)施計劃,要依據職能分配表編制各受審核部門(mén)的審查內容,由質(zhì)量負責人審批后實(shí)施。實(shí)施計劃應在正式審核前一周由內審組長(cháng)發(fā)至各有關(guān)部門(mén)和人員。
③內審小組預備會(huì ):
內審實(shí)施計劃經(jīng)質(zhì)量負責人批準后,內審組長(cháng)召開(kāi)內審小組預備會(huì )議,研究有關(guān)體系文件并應決定是否需要補充文件,明確分工和要求,確保每位內審員都清楚了解審核任務(wù),完成內審前的準備工作。
④編制檢查表:
審核前,內審員應根據分工編制檢查表,內審檢查表編制的好壞直接影響內審實(shí)施的質(zhì)量,因此在整個(gè)內審中至關(guān)重要。內審檢查表中審核內容要依據受審部門(mén)的職能編制,要突出審核區域的主要職能;采取的審核方式和方法(查、問(wèn)、聽(tīng)、看)要恰當;審核時(shí)需要抽樣的數量要合理。
要選擇典型關(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行編制(如上次內審和外部審核的有關(guān)信息、管理上的薄弱環(huán)節、客戶(hù)的反饋、發(fā)生過(guò)的質(zhì)量問(wèn)題等)。所有內審員的檢查表合在一起應覆蓋管理體系的全部職能,包括組織和客戶(hù)的一些特殊要求。檢查表使用一段時(shí)間后應形成相對穩定的內容,作為標準檢查表,為以后內審提供參考。
內審至少提前一周通知受審部門(mén)具體的審核日期、安排和要求,可采取文件通知或口頭通知兩種形式。必要時(shí)受審方應準備基本情況介紹,審核實(shí)施計劃應得到受審方確認。
現場(chǎng)審核前由內審組長(cháng)召開(kāi)并主持首次會(huì )議,由質(zhì)量負責人、受審核部門(mén)負責人、內審組全體成員及相關(guān)人員參加,與會(huì )人員須簽到。首次會(huì )議內容包括:
向受審核方負責人介紹內審組成成員及分工;
說(shuō)明審核目的、范圍、依據和所采取的方法和程序;
宣讀審核實(shí)施計劃及解釋實(shí)施計劃中不明確的內容;
內審組與受審核部門(mén)取得正式聯(lián)系。
(1)現場(chǎng)審核應遵循的原則
①以客觀(guān)事實(shí)為依據的原則。客觀(guān)事實(shí)以證據為基礎,可陳述、驗證,不含個(gè)人推理成分;
②標準與實(shí)際核對的原則。凡標準與實(shí)際未核對過(guò)的項目,都不能判定為符合或不符合;
③依次遞進(jìn)審核原則。審核包括:該有的程序有沒(méi)有,執行沒(méi)執行,執行后有無(wú)記錄3個(gè)方面;
④獨立公正的原則。
(2)收集客觀(guān)證據
內審員按照審核實(shí)施計劃、內審檢查表規定的檢查內容,通過(guò)交談、查閱文件、現場(chǎng)檢查、調查驗證等方法收集客觀(guān)證據并逐項實(shí)事求是地記錄,記錄應清楚、易懂、全面,便于查閱和追溯;應準確、具體,如文件名稱(chēng)、合同號、記錄的編號、設備的編號、報告的編號和工作崗位等。審核時(shí),審核員應及時(shí)與被審核方溝通和反饋審核中的發(fā)現,并對事實(shí)證據進(jìn)行確認。
在現場(chǎng)審核的后期,審核組長(cháng)主持召開(kāi)一次審核組內部會(huì )議,對在現場(chǎng)審核中收集到的客觀(guān)證據進(jìn)行整理、分析、篩選,得到審核證據。
將審核證據與質(zhì)量體系文件等依據相比較,作出客觀(guān)的判斷和綜合評價(jià),形成審核發(fā)現,確定不符合項,并根據不符合項的產(chǎn)生原因確定不符合項類(lèi)型是體系性不符合或是實(shí)施性不符合或是效果性不符合,及根據不符合項的性質(zhì),判斷是輕微不符合或是嚴重不符合,同時(shí)根據不符合項的類(lèi)型和性質(zhì)提出糾正措施。
內審員就不符合事實(shí)、類(lèi)型、結論等編制內審不符合報告時(shí),不符合事實(shí)的描述應具體,準確地描述所觀(guān)察的事實(shí),不符合判斷依據的條款和程序。
內審組長(cháng)組織內審組及有關(guān)人員(同首次會(huì )議)召開(kāi)末次會(huì )議,到會(huì )人員簽到。末次會(huì )議是審核組在現場(chǎng)審核階段的最后一次活動(dòng),向受審核部門(mén)、單位領(lǐng)導報告審核情況。會(huì )議主要內容:重申審核的目的、范圍和依據;審核情況介紹;宣讀不符合項報告,作出審核評價(jià)和結論;提出后續工作要求,包括糾正措施、跟蹤驗證及要求。
內審報告是內審活動(dòng)結束后出具的一份關(guān)于內審結果的正式文件,內審報告應如實(shí)反映本次管理體系審核的方法、審核過(guò)程情況、觀(guān)察結果和審核結論。
審核報告內容:
審核的目的、范圍、方法和依據;
審核組成員、受審部門(mén);
審核實(shí)施情況(包括審核的日期、審核過(guò)程概況簡(jiǎn)述等);
審核發(fā)現問(wèn)題的描述和不符合項統計分析;
對存在的主要問(wèn)題的分析及改進(jìn)意見(jiàn);
上次審核主要不符合項糾正情況;審核中有爭議問(wèn)題及處理建議;
審核結論(對質(zhì)量管理體系運行狀況的綜合評價(jià),評價(jià)實(shí)施管理體系的有效性和符合性,肯定優(yōu)點(diǎn),指出不足,作出審核結論);
審核報告的批準及發(fā)放范圍。
審核結束后,各部門(mén)對審核發(fā)現的不符合項和管理體系中存在的薄弱環(huán)節進(jìn)行分析研究,找出原因,制定糾正、預防和改進(jìn)措施計劃,明確完成日期并組織實(shí)施。
內審員按計劃對受審核部門(mén)所采取的糾正措施進(jìn)行評審、驗證,并對糾正結果進(jìn)行判斷、評價(jià)和記錄,關(guān)閉不符合項。