近日,GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》正式發(fā)布,并于2020年3月6日實(shí)施,該標準采標號是ISO45001:2018。今天,我們一起來(lái)學(xué)習一下ISO45001:2018標準的主要變化。
變化一:標準結構變化
1、采用新的高級結構(HLS),貫徹P、D、C、A循環(huán)模式
2、標準術(shù)語(yǔ)和定義的變化
變化二:戰略性的職業(yè)健康安全管理
1、戰略性的職業(yè)健康安全管理的思維
要求組織的職業(yè)健康安全管理體系應融入組織的戰略性過(guò)程的策劃中,標準中新增加的條款“組織所處的環(huán)境”,要求對組織和環(huán)境兩者之間的利益和機遇要協(xié)同考慮,一旦被確定為優(yōu)先項,減少負面風(fēng)險和開(kāi)拓有益機遇的措施則應被融入職業(yè)健康安全管理體系運行的策劃中。
2、管理體系在企業(yè)管理中的位置
3、理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望
組織應確定:
a) 除其工作人員之外的,與其OH&S 管理體系有關(guān)的其他相關(guān)方;
b) 工作人員和其他相關(guān)方的有關(guān)的需求和期望(即要求);
c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規要求和其他要求。
變化三:基于風(fēng)險的思維
1、危險源變化
2、風(fēng)險機遇
變化四: 強化了對領(lǐng)導層的要求
1、引言中明確領(lǐng)導作用是體系成功的因素之一
2、為確保體系的成功,新增了一個(gè)條款(5.1領(lǐng)導作用和承諾),為那些處在領(lǐng)導角色的人員增加了特定的職責,以提升其在組織中的職業(yè)健康安全管理。
3、最高管理者應通過(guò)下述方面證實(shí)其在職業(yè)健康安全體系方面的領(lǐng)導作用和承諾:
a)對防止工作相關(guān)的人身傷害和/或健康損害,以及提供安全健康的工作場(chǎng)所和活動(dòng)承擔全面職責和責任;
b)確保建立職業(yè)健康安全方針和相關(guān)的目標,并確保其與組織的戰略方向相一致;
c)確保將職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程和要求融入組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程;
d)確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;
e)就有效的職業(yè)健康安全管理以及符合職業(yè)健康安全要求的重要性進(jìn)行溝通;
f)確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現其預期的結果;
g)指導并支持員工對管理體系的有效性做出貢獻;
h)確保和促進(jìn)持續改進(jìn);
i)支持其他相關(guān)管理人員在其職責范圍內證實(shí)其領(lǐng)導作用;
j)發(fā)展、引導和促進(jìn)組織內支持職業(yè)健康安全管理體系取得預期結果的文化;
k)保護工作人員在報告事件,危險源,風(fēng)險和機遇時(shí)不受報復;
L)確保組織建立和實(shí)施工作人員協(xié)商和參與的過(guò)程(見(jiàn)5.4);
m)支持健康和安全委員會(huì )的建立和運作[見(jiàn)5.4 e) 1)]。
4、最高管理者應證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導作用和承諾(第5章)
5、最高管理者需承擔的特定作用(5.1)
6、最高管理者應確定一位或多位成員承擔職業(yè)健康安全管理體系的工作職責(5.3)
7、職責和權限能夠被分派,但最高管理者仍然保留職業(yè)健康安全管理體系的最終責任
變化五: 強調工作人員的協(xié)商和參與
1、在引言0.3 成功因素中提出,工作人員以及所存在員工代表的協(xié)商和參與是管理體系成功因素
2、在5.2中,明確方針內容應包括工作人員及所存在的員工代表協(xié)商和參與的承諾
3、單獨設立了5.4條款工作人員的協(xié)商和參與,包括明確工作人員協(xié)商和參與的機制、時(shí)間、培訓和資源,提供相應的途徑,確定和消除障礙和限制等
4、建立、實(shí)施并保持一個(gè)(或多個(gè))過(guò)程:a-e5項內容
a)機制、時(shí)間、培訓和資源
b)提供及時(shí)獲取信息的途徑
c)確定和消除參與的障礙和限制
d)非管理工作人員協(xié)商9項(4.2、5.2、5.3、6.1.3、6.2、8.1.4、9.1.1、9.2、10.3)
e)非管理工作人員參與7項(5.4、6.1.1/6.1.2、6.1.4、7.2、7.4、8.1、10.2)
變化六: 提倡職業(yè)健康安全文化的建設
1、引言:成功因素中提出最高管理者要在組織內創(chuàng )建、領(lǐng)導并促進(jìn)一種文化,以支持OH&S管理體系的預期結果
2、在5.1領(lǐng)導作用和承諾中再次提出要在組織內營(yíng)造、領(lǐng)導和促進(jìn)支持OH&S管理體系預期結果的文化
3、在6.1.2.1中危險源辨識的過(guò)程要考慮領(lǐng)導作用和組織的文化
4、在7.4.1中,當考慮其信息交流的需求時(shí),組織應考慮多方面的因素,也包括文化方面的因素;
5、10.3持續改進(jìn)中提出促進(jìn)支持OH&S管理體系的文化的要求
6、其他:A4.1組織環(huán)境:外部問(wèn)題包括外部文化;內部問(wèn)題包括組織文化
7、支持組織OH&S 管理體系的文化很大程度上取決于最高管理者,且該文化是個(gè)人和群體的價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、管理實(shí)踐、認知能力及活動(dòng)模式的產(chǎn)物,這些確定了其OH&S 管理體系的承諾及風(fēng)格和水平。該文化具有(但不限于)下述特性:工作人員的積極參與,合作及建立在相互信任基礎上的溝通,通過(guò)積極參與發(fā)現OH&S 機遇及對預防性和保護性措施的信任來(lái)分享OH&S 管理體系重要性的認知。最高管理者展示其領(lǐng)導作用的一個(gè)重要途徑是鼓勵員工報告事件、危險源、風(fēng)險和機遇,并保護工人免于因此而遭受的報復(如解雇或紀律處分的威脅)當他們這樣做時(shí)
8、改進(jìn)OH&S 績(jì)效的其他機遇的示例:—改進(jìn)職業(yè)健康安全文化,如通過(guò)擴展超越要求的與職業(yè)健康安全有關(guān)的能力,或鼓勵工人以及時(shí)的方式報告事件
9、安全文化建設:通過(guò)綜合的組織管理等手段,使組織的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程
變化七: 更加重視變更的管理
1、在6.1.1總則中提出:在其策劃過(guò)程,組織應確定并評價(jià)與組織變更、過(guò)程變更或體系變更有關(guān)的、影響OH&S管理體系預期結果的風(fēng)險和機遇。對于計劃的變更(永久性的或臨時(shí)性的),上述評價(jià)應在變更實(shí)施前完成(見(jiàn) 8.1.3)
2、在6.1.2.1危險源辨識中提出要考慮實(shí)際的或建議的有關(guān)組織、運行、過(guò)程、活動(dòng)和OH&S管理體系的變更
3、在6.1.2.3 中提出:提升OH&S績(jì)效的OH&S機遇,并同時(shí)考慮計劃的在組織、方針、過(guò)程或其活動(dòng)方面的變更
4、在7.4.2內部信息交流中提出:在其不同職能和層次間就OH&S管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內部信息交流,適當時(shí),包括交流OH&S管理體系的變更
5、專(zhuān)門(mén)設立了8.1.3變更的管理條款,對各類(lèi)變更的管理提出了具體的管理要求
6、在9.3管理評審的輸出應包括與職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求
7、在10.2事件、不符合和糾正措施中提出:依照層級控制(見(jiàn)8.1.2)及變更管理(見(jiàn)8.1.3),確定并實(shí)施任何所需的措施,包括糾正措施;必要時(shí),對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更等要求。
變化八: 增加采購管理、承包商和外包管理
1、在5.4 工作人員的協(xié)商和參與協(xié)商:確定針對外包、采購和承包方的適用的控制措
2、8.1.4.1 總則:組織應建立、實(shí)施并保持一個(gè)(或多個(gè))過(guò)程來(lái)控制產(chǎn)品和服務(wù)的采購,以確保它們滿(mǎn)足其OH&S 管理體系
3、8.1.4.2 承包方:應確保承包方及其工作人員滿(mǎn)足其OH&S 管理體系的要求。組織的采購過(guò)程應規定并應用選擇承包方的職業(yè)健康安全準則
4、8.1.4.3 外包確保外包的職能和過(guò)程得到控制,……控制的類(lèi)型和程度應在OH&S 管理體系中予以規定;
變化九:其他主要變化
1、強調將職業(yè)健康安全管理融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程
2、更加強調提升職業(yè)健康安全績(jì)效
3、對文件化信息的要求更加靈活