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生態(tài)環(huán)境部近日公布了《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見(jiàn)稿)。本次修訂內容包括：正文由9條修改為7條。其中新增7種危險廢物、刪減7種危險廢物、合并減少8種危險廢物。在運輸工具滿(mǎn)足“三防”(防雨、防滲漏、防遺撒)的要求下，不需辦理危險廢物運輸資質(zhì)。

《危險廢物豁免管理清單》中新增13種危險廢物。本次修訂新增無(wú)機廢酸(HW34)、廢堿(HW35)，在部分特定利用過(guò)程，如作為污水廠(chǎng)中和劑使用可進(jìn)行豁免管理。對危害性較小的危廢鼓勵進(jìn)入協(xié)同處置，能有效運用協(xié)同處置能力，減少危廢處理廠(chǎng)負荷。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，這也將令危廢處理行業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)、準確。

圖中資料源于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見(jiàn)稿)

從危廢識別和認定、危廢處理技術(shù)規范、危廢處理企業(yè)規范化管理以及資質(zhì)認證等領(lǐng)域，相對應的政策加碼的同時(shí)，也將極大助力危廢處理市場(chǎng)迎來(lái)更大發(fā)展機遇。2016年修訂的《國家危險廢物名錄》中將危廢由原來(lái)的49類(lèi)362種調整為46大類(lèi)479種，包括工業(yè)危險廢物、醫療廢物和其他危險廢物等。

根據不同口徑統計的數據都顯示，我國危廢處理實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模與危廢產(chǎn)量存在較大差距。在環(huán)保督察“回頭看”態(tài)勢不變，“清廢2018”等行動(dòng)直接針對固廢，加上《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》的執行，危廢產(chǎn)量在過(guò)去兩年里的增速保守預計將接近28.69%。按照每年超1億噸危廢實(shí)際產(chǎn)生量，理論上危廢處置資質(zhì)有近2859萬(wàn)噸的缺口。

分地區而言，江蘇、山東和四川危廢處置缺口相對較大。其中，2017年僅江蘇常州市的危廢處置缺口就超過(guò)了12.58萬(wàn)噸。另?yè)_(kāi)資料，2018年珠三角地區危廢處理能力為10000噸/年的企業(yè)占比高達58.69%，處理能力為10000—20000噸/年的企業(yè)占比接近18.74%，而處理能力在20000噸/年以上的企業(yè)占比僅達到23%。而在危廢處理供給跟不上需求的情況下，卻出現了倒賣(mài)危廢的黑產(chǎn)業(yè)鏈，甚至涉及到偷運“洋垃圾”。

巨大的市場(chǎng)缺口也開(kāi)始催生出新興的處置技術(shù)與企業(yè)，推動(dòng)著(zhù)整體行業(yè)開(kāi)始加速發(fā)展。據不完全統計，2018年危廢行業(yè)并購數量超過(guò)數十起，偏向于行業(yè)擴張和產(chǎn)業(yè)整合。相較于環(huán)保行業(yè)平均9.58%的盈利率，危廢行業(yè)盈利率高達41%-48%。據國內機構預測，按照2500元/噸的處置價(jià)格計算，到2020年市場(chǎng)規模將超2000億元。

查閱《環(huán)境狀況公告》、《國家統計年鑒》及統計綜合數據發(fā)現，目前我國危廢處理行業(yè)施行資質(zhì)管理制度，目前總計2098多家企業(yè)獲得資質(zhì)。從許可證來(lái)看，僅有不到1%的企業(yè)能夠處理25種以上的危廢，而接近90%的企業(yè)處理危廢類(lèi)型少于5種。可處理危廢種類(lèi)在10種以下的企業(yè)數占比為62.3%。除了以滿(mǎn)足危廢處置市場(chǎng)“量”的核心需求之外，如今更多的市場(chǎng)主體開(kāi)始發(fā)揮作用，朝著(zhù)提升危廢處置“質(zhì)”方向開(kāi)始發(fā)力。

市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的“洗牌”加速，加之監管力度不斷加強，危廢處理企業(yè)如何升級突圍成為行業(yè)焦點(diǎn)。危險廢物處理設施從建設到竣工需要兩到三年，但實(shí)際從環(huán)評到真正投入運營(yíng)經(jīng)歷將近五年。作為重資產(chǎn)項目，一個(gè)項目一般需要3-4億元。面對行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻高且對收運、儲存及運營(yíng)管理水平要求極高的情況下，有技術(shù)和資金優(yōu)勢的龍頭企業(yè)將逐步通過(guò)并購進(jìn)一步成長(cháng)。

來(lái)源：環(huán)保在線(xiàn)