據了解,2018年度認可及檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作已開(kāi)展數日,為加強檢驗檢測機構監管,便于社會(huì )查詢(xún)和監督,較2017年檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作增加了新要求,要求各檢驗檢測機構應在檢驗檢測統計直報系統上傳本機構2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號,并于2019年起,每季度后一個(gè)月內報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號。并于2019年4月,市場(chǎng)監管總局認可與檢驗檢測監督管理司組織對統計數據進(jìn)行校驗和質(zhì)量審查,匯總統計數據并報送國家統計局。市場(chǎng)監管總局將據此向社會(huì )提供檢驗檢測報告和證書(shū)編號有效性的網(wǎng)上查詢(xún)平臺。
1、《通知》中要求各檢驗檢測機構應在檢驗檢測統計直報系統上傳本機構2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號,包括檢測報告內容嗎,若包括是否需要上傳掃描傳?
答:關(guān)于統計工作報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號。不包括檢測報告內容,檢測報告和證書(shū)只上傳編號即可。
2、下表中機構名稱(chēng)如何填寫(xiě)?
答:填寫(xiě)檢驗檢測機構自己的名稱(chēng),不需要填委托單位名稱(chēng)。
3、行業(yè)分類(lèi)代碼填寫(xiě)7450,系統顯示為不合法的,如何解決?
答:新版GB/T 4754—2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)已將“檢驗檢測”改成“7452”。
4、如我方都為單位委托的檢測,個(gè)人委托檢驗檢測報告應該選什么?
答:應該選擇數值為0,但現在無(wú)法選擇,需要等待系統更新后便操作。
5、企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務(wù)分出來(lái),成立了新的子公司,新公司是獨立法人的,那原來(lái)注冊的企業(yè)帳號今年起就不上報了,要注銷(xiāo),企業(yè)是否可以自己在系統中注銷(xiāo)?
答:不可以,只能由管理單位進(jìn)行注銷(xiāo)操作。
6、證書(shū)編號與發(fā)證機關(guān)不一致,不給保存,請教如何處理?
答:按照163號令的規則填寫(xiě)證書(shū)編號,編號中間不要帶空格。
7、報告上傳后如發(fā)現錯誤,如何進(jìn)行修改操作?
答:兩個(gè)方式:1、從新excle導入,系統根據檢測報告編號進(jìn)行覆蓋;2、在頁(yè)面上進(jìn)行修改。
8、如檢驗檢測機構同時(shí)獲得國家級CMA,還有省級CMA。往年統計直報,都是以機構總體情況進(jìn)行上報的國家級CMA,但是今年又新增了上報報告編號。在上報編號的過(guò)程中,發(fā)現機構選擇這個(gè)框里,只有這一個(gè)選項,沒(méi)有其他省級機構的名稱(chēng),請問(wèn)我們省級機構發(fā)的那些報告編號需要報送嗎?
答:可以上報,在上報excle中的“機構名稱(chēng)”中填寫(xiě)省級機構的名稱(chēng)。
9:重申:檢測報告文本不需上傳
該文件中“檢驗檢測報告和證書(shū)編號”指的是機構出具的報告編號或證書(shū)編號,出具的報告和證書(shū)本身不用上傳。
近日,一則《今年起,檢驗檢測機構全部報告和證書(shū)編號都要上報》刷頻朋友圈。尤其是對國內眾多檢驗檢測機構來(lái)說(shuō),對文件中提到的“為加強檢驗檢測機構監管,便于社會(huì )查詢(xún)和監督,各檢驗檢測機構應在檢驗檢測統計直報系統上傳本機構2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號,并于2019年起,每季度后一個(gè)月內報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號。市場(chǎng)監管總局將據此向社會(huì )提供檢驗檢測報告和證書(shū)編號有效性的網(wǎng)上查詢(xún)平臺。 ”這一信息引發(fā)大量討論。
尤其是很多同行表示,文件中所說(shuō)的“檢驗檢測報告和證書(shū)編號”是指檢驗檢測報告、證書(shū)及編號都要上報嗎?這樣會(huì )不會(huì )工作量太大了,對機構來(lái)首負擔很重?
對此,從相關(guān)渠道獲悉,文件中的“檢驗檢測報告和證書(shū)編號”指的是機構出具的報告編號或證書(shū)編號,出具的報告和證書(shū)本身不用上傳。
以下為《通知》全文:
市場(chǎng)監管總局辦公廳
關(guān)于開(kāi)展2018年度認可
及檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作的通知
市監檢測函﹝2019﹞194號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局(廳、委),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心,各國家質(zhì)檢中心及檢驗檢測機構:
為加強認可及檢驗檢測市場(chǎng)監管,根據國家統計局關(guān)于批準執行檢驗檢測統計調查制度要求和《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》、《認可機構監督管理辦法》有關(guān)規定,現決定組織開(kāi)展2018年度認可及檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作,并就有關(guān)事項通知如下:
一、任務(wù)分工
市場(chǎng)監管總局認可與檢驗檢測監督管理司負責認可及檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計組織實(shí)施工作,相關(guān)負責單位任務(wù)分工如下:
(一)各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局(廳、委)負責本單位頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)的檢驗檢測機構統計工作,并在檢驗檢測統計直報系統中上傳本單位頒發(fā)的全部有效資質(zhì)認定證書(shū)基本信息。
(二)各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組在其行業(yè)(協(xié)會(huì ))主管部門(mén)的指導下,負責相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域取得市場(chǎng)監管總局頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)的檢驗檢測機構統計工作。
(三)中國合格評定國家認可中心根據要求上報認可服務(wù)工作的相關(guān)統計信息,并根據市場(chǎng)監管總局委托承擔部分特定檢驗檢測機構的統計工作。具體為:承擔無(wú)行業(yè)評審組歸口,且同時(shí)取得國家級資質(zhì)認定證書(shū)和認可證書(shū)的檢驗檢測機構統計工作。
(四)市場(chǎng)監管總局直屬的檢驗檢測機構,直接在檢驗檢測統計直報系統中填報相關(guān)統計數據。
(五)其他納入統計范圍的檢驗檢測機構,由市場(chǎng)監管總局協(xié)調相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施統計工作。
二、時(shí)間安排
2019年2月,各單位轉發(fā)本通知并組織學(xué)習。本通知及新的統計調查制度,發(fā)布于市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站(samr.saic.gov.cn),以及檢驗檢測統計直報系統(www.cnca.gov.cn)中“檢驗檢測機構管理”下“檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計專(zhuān)欄”。
2019年2-3月,市場(chǎng)監管總局認可與檢驗檢測監督管理司組織開(kāi)展檢驗檢測統計數據上報和數據審核匯總工作。
2019年4月,市場(chǎng)監管總局認可與檢驗檢測監督管理司組織對統計數據進(jìn)行校驗和質(zhì)量審查,匯總統計數據并報送國家統計局。
三、填報說(shuō)明
(一)檢驗檢測機構應依法如實(shí)報送統計數據和有關(guān)材料。
1.檢驗檢測機構應當依法如實(shí)、按期、準確、全面地上報統計數據。登錄檢驗檢測統計直報系統進(jìn)行網(wǎng)上填報,填報內容包含2018年度統計調查數據和2018年年度報告。(格式見(jiàn)附件1)
2.檢驗檢測機構取得國家質(zhì)檢中心授權的,相關(guān)國家質(zhì)檢中心還應根據《國家產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心授權管理辦法》及《國家認監委關(guān)于印發(fā)〈國家產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心社會(huì )責任報告制度實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》要求,在檢驗檢測統計直報系統同時(shí)報送“社會(huì )責任報告”。(格式見(jiàn)附件2)
3.為加強檢驗檢測機構監管,便于社會(huì )查詢(xún)和監督,各檢驗檢測機構應在檢驗檢測統計直報系統上傳本機構2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號,并于2019年起,每季度后一個(gè)月內報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書(shū)編號。市場(chǎng)監管總局將據此向社會(huì )提供檢驗檢測報告和證書(shū)編號有效性的網(wǎng)上查詢(xún)平臺。
上述填報內容的操作說(shuō)明及檢驗檢測統計調查制度,詳見(jiàn)檢驗檢測統計直報系統登錄頁(yè)面。
(二)同一法人實(shí)體所屬的檢驗檢測機構僅填寫(xiě)一次。
同一法人實(shí)體所屬的檢驗檢測機構,有多張資質(zhì)認定證書(shū)或者多個(gè)名稱(chēng)的,僅填寫(xiě)一次統計報表,以機構總體情況進(jìn)行統計,并在“資質(zhì)證書(shū)狀況”中列明每張資質(zhì)認定證書(shū)的信息;同一法人檢驗檢測機構有多場(chǎng)所的,應合并進(jìn)行統計,在“地址欄”中列明各個(gè)場(chǎng)所的地址;同一法人實(shí)體下有多個(gè)檢驗檢測機構,其中有的機構又具有獨立法人身份的,該獨立法人機構應另行填寫(xiě)統計數據。
(三)同一檢驗檢測機構的統計數據僅由一個(gè)部門(mén)審核。
檢驗檢測機構既取得省級資質(zhì)認定證書(shū),又取得國家級資質(zhì)認定證書(shū)的,以其資質(zhì)認定證書(shū)能力范圍覆蓋面最大的為準,由檢驗檢測機構選取一個(gè)上報審核的部門(mén),并由該部門(mén)進(jìn)行數據審核(默認上一年度的審核部門(mén)為本年度審核部門(mén)),同時(shí)在“資質(zhì)證書(shū)狀況”中列明獲得的每張資質(zhì)認定證書(shū)的信息。
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局(廳、委)和各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組可以通過(guò)直報系統審核、查詢(xún)和統計由本單位發(fā)證或者歸口的檢驗檢測機構上報統計數據的情況。數據審核過(guò)程中發(fā)現上報數據有問(wèn)題的,應及時(shí)與相關(guān)單位溝通協(xié)調解決。
四、工作要求
(一)認可及檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計是獲取認可及檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展數據的重要工作,是開(kāi)展檢驗檢測機構資質(zhì)認定、加強認可及檢驗檢測市場(chǎng)監管、促進(jìn)檢驗檢測服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的重要基礎。各單位要高度重視,在結合歷年工作經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步加強經(jīng)費、人力以及組織保障方面的支持,制定工作方案和進(jìn)度表,將責任落實(shí)到具體部門(mén)和人員,確保統計工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。
(二)各有關(guān)機構應按照國家有關(guān)法律法規和資質(zhì)認定要求,認真整理歸納有關(guān)數據信息并及時(shí)上報。未按要求及時(shí)上報統計數據,以及故意瞞報、錯報、漏報的,資質(zhì)認定部門(mén)將依具體情況,采取警告、公告、不再受理其資質(zhì)認定申請和列為異常檢驗檢測機構等措施予以處理。
(三)在統計工作啟動(dòng)后,各單位要及時(shí)組織監督檢查,重點(diǎn)解決實(shí)施不力、拖延不報、數據不實(shí)等問(wèn)題。
聯(lián) 系 人:市場(chǎng)監管總局認可檢測司 張世鶴 謝澄
聯(lián)系電話(huà):010-58116300
附件:1.檢驗檢測機構2018年年度報告格式
2.國家質(zhì)檢中心2018年年度社會(huì )責任報告格式
市場(chǎng)監管總局辦公廳
2019年1月29日