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環(huán)保驗收超過(guò)期限規定會(huì )被處罰嗎,該怎么辦?如何才算完成驗收?

時(shí)間:2021-03-16瀏覽量:

超過(guò)驗收期限,如何進(jìn)行驗收?

問(wèn)題:
項目于2019年8月竣工,調試穩定后采樣并于2019年8月27日出檢測報告,2019年9月已進(jìn)行廢水、廢氣、噪聲的自主驗收,并于9月20日公開(kāi)驗收報告,現在固廢也要進(jìn)行自主驗收,但檢測報告已過(guò)期,且根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規定,驗收期限最長(cháng)不能超過(guò)一年,問(wèn):①現只驗固廢部分是否要重新監測廢水、廢氣、噪聲?②這種情況下,算是超過(guò)驗收期限嗎?③若算是超過(guò)驗收期限,那這個(gè)項目該如何進(jìn)行驗收才合法合規?
答復:
1.廢水、廢氣、噪聲部分驗收后已生效,現在只需要針對環(huán)境保護設施的固廢部分進(jìn)行驗收。
2.根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,驗收期限是指自建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至建設單位向社會(huì )公開(kāi)驗收報告之日止的時(shí)間。若固體廢物環(huán)境保護設施竣工之日至目前已經(jīng)超過(guò)12個(gè)月,則超過(guò)驗收期限。
3.目前針對超過(guò)驗收期限的行為沒(méi)有相應處罰規則,企業(yè)此時(shí)應盡快辦理驗收。驗收完成前,不能產(chǎn)生需要經(jīng)過(guò)固廢環(huán)保設施處理的固體廢物。



固廢自主驗收后,資料交給環(huán)保局之后只存檔就行了嗎,之后的流程怎樣走?

問(wèn)題:

9月1號之后,固廢下放為自主驗收,那開(kāi)完驗收會(huì )之后,資料交給環(huán)保局存檔就完成全部手續了嗎?有沒(méi)有驗收存檔的回執或者備案表之類(lèi)的,或者平臺填報公示之類(lèi)的?

答復:

根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第十一條和第十三條,建設單位在驗收報告編制完成后5個(gè)工作日內,公開(kāi)驗收報告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。建設單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報送相關(guān)信息,并接受監督檢查。驗收報告公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門(mén)對上述信息予以公開(kāi)。向當地環(huán)保部門(mén)報送信息后,當地環(huán)保部門(mén)會(huì )出具收到資料回執。但備案程序在建設單位在全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺完成備案時(shí)才算完成。



固廢驗收程序及環(huán)保驗收完成的時(shí)間點(diǎn)

問(wèn)題:

1、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第18條第2款的規定:建設單位應當依照有關(guān)法律法規的規定,對配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,并向社會(huì )公開(kāi)。根據該規定是否即是按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》進(jìn)行自主固廢驗收?

2、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第11條第1款第3項規定:驗收報告編制完成后5個(gè)工作日內,公開(kāi)驗收報告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日;第13條規定:驗收報告公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門(mén)對上述信息予以公開(kāi)

 (1)請問(wèn)建設項目環(huán)保驗收完成并可以開(kāi)始生產(chǎn)的時(shí)間為?a.公示期滿(mǎn);b.公示期滿(mǎn)并在平臺上填報信息;c.公示期滿(mǎn)并在平臺上填報信息且已公開(kāi) 

(2)能否在公示期內即填報信息?如可以在公示期內填報,是否是以填報時(shí)間為完成時(shí)點(diǎn)?

答復:

1. 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》主要是驗收的程序規定,除遵循該辦法驗收外,驗收還應當遵循《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》依據所屬行業(yè)的建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范。

2.關(guān)于驗收完成的具體時(shí)點(diǎn),國家無(wú)明確規定。根據暫行辦法,驗收報告完成后,需要向社會(huì )公示,公示期20天期滿(mǎn)后在全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺備案。公示期間不可以縮短。一般認為在平臺備案后才算完成驗收程序。感謝您的關(guān)注與支持!



提醒企業(yè):對于填報環(huán)境影響登記表的建設項目,不需要按《建設項目環(huán)境保護條例》第十九條的規定進(jìn)行配套建設的環(huán)境保護設施驗收,也不屬于《建設項目環(huán)境保護條例》第二十三條規定的適用范圍。填報環(huán)境影響登記表的建設項目,如果存在超標排污等其他違法行為,應按照相應法律規定予以查處。


一、建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要依據是什么?


(一)建設項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規、規章、標準和規范性文件;

(二)建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范;

(三)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)及審批部門(mén)審批決定。


二、驗收有無(wú)期限要求?


    除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外,其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過(guò)3 個(gè)月;

    需要對該類(lèi)環(huán)境保護設施進(jìn)行調試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但最長(cháng)不超過(guò)12 個(gè)月。

    驗收期限:竣工之日起至向社會(huì )公開(kāi)驗收報告之日


    注意:固廢和噪聲的驗收應該在竣工之日起3個(gè)月內完成驗收。


三、驗收報告的組成有哪些?


驗收監測(調查)報告(含附件)委托第三方有CMA認證的檢測公司檢測,自己或委托第三方技術(shù)服務(wù)公司編制報告。


    驗收意見(jiàn)(驗收組長(cháng)簽字)。包含:


  • 工程建設基本情況
  • 工程變動(dòng)情況
  • 環(huán)境保護設施落實(shí)情況
  • 環(huán)境保護設施調試效果
  • 工程建設對環(huán)境的影響
  • 驗收結論和后續要求等內容,驗收結論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。


其他需要說(shuō)明的事項:


  • 如實(shí)記載環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過(guò)程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護對策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
  • 相關(guān)地方政府或者政府部門(mén)承諾負責實(shí)施與項目建設配套的防護距離內居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策措施的實(shí)施情況。


四、驗收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎?時(shí)間有無(wú)要求?


除按照國家需要保密的情形外,建設單位應當通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì )公開(kāi)下列信息:

項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開(kāi)竣工日期;

  • 對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行調試前,公開(kāi)調試的起止日期;

  • 驗收報告編制完成后5個(gè)工作日內,公開(kāi)驗收報告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。


建設單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報送相關(guān)信息,并接受監督檢查。
驗收報告公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護主管部門(mén)對上述信息予以公開(kāi)。


來(lái)源:環(huán)保365、環(huán)境工程



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