日前，工信部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知。通知提出，因時(shí)因地制宜，精準施策安排好錯峰生產(chǎn)。推動(dòng)全國水泥錯峰生產(chǎn)地域和時(shí)間常態(tài)化，其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日；其他地區應結合本地實(shí)際，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。各地區可根據以上要求，結合本地實(shí)際及空氣質(zhì)量情況進(jìn)一步明確具體錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調，通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)；承擔居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，應當在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間補足錯峰時(shí)間；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。
兩部委關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳（局）:“十三五”期間，水泥錯峰生產(chǎn)得到全面推行，有效緩解了水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾，推動(dòng)了行業(yè)供給側結構性改革，減少了大氣污染物排放，取得了明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益。為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)﹝2016﹞34號），進(jìn)一步鞏固去產(chǎn)能成果，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，現就進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作通知如下：當前，水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的結構性矛盾依然存在，大氣污染防治攻堅戰任務(wù)仍然艱巨，全行業(yè)要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，適應水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化要求，科學(xué)謀劃、分類(lèi)指導、差異管控、落實(shí)責任，加強績(jì)效分級和區域聯(lián)動(dòng)，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加，減輕采暖期大氣污染，促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平，加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。二、因時(shí)因地制宜，精準施策安排好錯峰生產(chǎn)推動(dòng)全國水泥錯峰生產(chǎn)地域和時(shí)間常態(tài)化，其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日；其他地區應結合本地實(shí)際，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。各地區可根據以上要求，結合本地實(shí)際及空氣質(zhì)量情況進(jìn)一步明確具體錯峰生產(chǎn)時(shí)間。所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)與當地非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調，通過(guò)“錯峰置換”參與錯峰生產(chǎn)；承擔居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，應當在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間補足錯峰時(shí)間；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。三、統籌協(xié)調謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系各水泥企業(yè)要提前謀劃、科學(xué)組織，保障水泥市場(chǎng)供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作，著(zhù)力改善生產(chǎn)環(huán)境，深化環(huán)境治理，發(fā)揮好工會(huì )作用，結合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng)。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。四、加強部門(mén)協(xié)調，加大環(huán)保監督檢查力度各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)應會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大落實(shí)和檢查力度，監督企業(yè)認真執行相關(guān)法律法規和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，促進(jìn)環(huán)境績(jì)效水平不斷提升。對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談，拒不改正的要在下一年省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)按年度更新并公告的本地區水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其生產(chǎn)線(xiàn)作為產(chǎn)能置換指標交易。五、發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律支持中國水泥協(xié)會(huì )組織制修訂行規行約，強化行業(yè)自律，建立跨區域的業(yè)內協(xié)調機制，做好錯峰區域與非錯峰區域的協(xié)同協(xié)作。各地區水泥協(xié)會(huì )要大力引導和協(xié)調督促相關(guān)企業(yè)加強自律，認真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的工作部署，同時(shí)防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格，保障市場(chǎng)穩定供給。六、強化輿論引導，營(yíng)造良好氛圍環(huán)境利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產(chǎn)對化解過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義，增強水泥企業(yè)的責任感、榮譽(yù)感和自律意識，營(yíng)造良好輿論氛圍。各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道；對不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。七、認真總結經(jīng)驗，夯實(shí)錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強協(xié)調配合，及時(shí)掌握水泥錯峰生產(chǎn)執行情況，保障水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)平穩有序、順利進(jìn)行。對上一年度錯峰生產(chǎn)執行情況，要認真總結好經(jīng)驗好做法并予以宣傳，對落實(shí)不到位的負面典型及時(shí)通報處理，進(jìn)一步實(shí)化細化錯峰生產(chǎn)常態(tài)化機制。工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部
轉自：北極星環(huán)保網(wǎng)、環(huán)境監測實(shí)戰
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